Resumen:
Este trabajo analiza la relación entre la gestión municipal y el funcionamiento del catastro en Zumpango, Estado de México, durante el periodo 2022–2024, entendiendo al catastro no solo como un instrumento fiscal, sino como una herramienta estratégica para la planeación urbana, la recaudación predial y la gobernanza local. El estudio parte de un marco teórico que aborda la evolución del catastro hacia un modelo territorial multifinalitario, así como los principios del Nuevo Servicio Público y la gobernanza como referentes para fortalecer la gestión pública municipal. Desde un enfoque metodológico mixto, se combina el análisis documental, jurídico y estadístico con la aplicación de encuestas a ciudadanos, personal operativo y autoridades del área catastral, complementadas con entrevistas semiestructuradas. La investigación examina la evolución histórica y conceptual del catastro, el contexto institucional del Estado de México y las condiciones específicas de Zumpango, municipio que enfrenta retos derivados de su acelerada expansión urbana y de limitaciones en infraestructura administrativa y tecnológica. A través del análisis empírico, se identifican fortalezas, rezagos y áreas de oportunidad en los procesos catastrales, en el uso de tecnologías de información y en la profesionalización del personal. Finalmente, este trabajo propone lineamientos para optimizar la gestión catastral municipal, orientados al fortalecimiento institucional, la modernización tecnológica y la consolidación de un catastro multifinalitario que contribuya a la planeación territorial, la sostenibilidad urbana y el fortalecimiento financiero del municipio.
Descripción:
Zumpango, ubicado en la región norte del Estado de México, es un municipio que ha experimentado un acelerado crecimiento urbano en las últimas décadas, en parte debido a su integración a la Zona Metropolitana del Valle de México. Esta dinámica ha generado múltiples desafíos para la gestión local, en especial en lo relacionado con la planeación del territorio, el control del uso del suelo y la prestación de servicios públicos. En este contexto, el catastro adquiere una función estratégica para garantizar un desarrollo ordenado y sostenible.
Para ello es necesario la evolución del catastro, desde un instrumento meramente fiscal hasta una plataforma multifinalitaria de apoyo a la toma de decisiones, que exige una gestión municipal capaz de integrar tecnologías geoespaciales, modelos de gobernanza local y políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible. Así como desafíos significativos en cuanto a la modernización, profesionalización y uso eficiente del catastro.
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