MODELO DE RESILIENCIA DE CIUDADES COSTERAS ANTE INUNDACIONES ASOCIADAS A LA VARIACIÓN CLIMÁTICA ANÁLISIS COMPARATIVO DE COZUMEL MÉXICO Y ST. GEORGE GRANADA

Abstract

Los desastres hidrológicos y meteorológicos asociados a la variación climática, se encuentran entre los peligros más frecuentes nivel global, siendo las inundaciones una de las amenazas más significativas, pues afectan todo lo que encuentran físicamente a su paso, generando profundas problemáticas económicas, sociales, culturales y ambientales, más allá de las zonas inmediatas de impacto. En particular, las ciudades costeras de los países en desarrollo, especialmente aquellas ubicadas en regiones tropicales y ecuatoriales, están expuestas significativamente a los riesgos de inundación. Las soluciones que se han planteado, pasan por alto sus complejas realidades sociopolíticas, territoriales e institucionales, dejando a muchas de estas ciudades subrepresentadas y poco preparadas. Esta investigación tuvo como objetivo general, analizar la vulnerabilidad, gobernanza y resiliencia ante inundaciones asociadas a la variación climática en las ciudades de Cozumel, México y St. George, Granada, con la finalidad de formular un modelo de resiliencia para la gobernanza urbana de ciudades costeras, basado en la coordinación de los actores sociales y la capacidad institucional. Como metodología, se construyó un Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) utilizando indicadores sociales, económicos, espaciales y demográficos; la gobernanza urbana se abordó a partir de la intervención de diversos actores, como funcionarios públicos, organizaciones de la sociedad civil, el ámbito académico y las empresas locales; además para el análisis de la resiliencia, se retomaron los elementos estructurales: interés general de las instituciones, participación comunitaria, liderazgo en la sociedad red, articulación de políticas y gestión en sociedad red. Los resultados indican que ambas ciudades presentan una coordinación institucional fragmentada y duplicación de responsabilidades, lo que puede generar respuestas tardías ante un evento. No obstante, las acciones comunitarias demuestran un potencial significativo, para fortalecer la resiliencia urbana costera frente a inundaciones y consolidar la gobernanza urbana. Finalmente se propone un modelo de resiliencia para la gobernanza urbana, adaptable en el contexto de ciudades costeras tropicales, que puede contribuir a la toma de decisiones colaborativa y flexible, e impulsar la solución de problemáticas ante inundaciones asociadas a la variación climática.