Los gobiernos de coalición como alternativa para construir consensos en condiciones de gobierno sin mayoría o de gobierno dividido en México y Estado de México

Abstract

A lo largo de nuestra historia política el país ha pasado por etapas de amenaza de ingobernabilidad, parálisis legislativa y gubernamental, como resultado de las diferencias entre poderes públicos y, específicamente, por los gobiernos sin mayoría en el Congreso, por ello es necesaria la búsqueda de herramientas que fortalezcan y posibiliten la articulación de altos niveles de gobernanza y buen gobierno. Una de ellas, nuestro principal propósito en esta investigación, es la implementación de un Gobierno de Coalición que contrarreste dichas diferencias, que promueva las relaciones intrapartidarias, así como, la creación de nuevas alianzas políticas que permitan la negociación y deliberación, consolidando un gobierno funcional y eficiente, y fortaleciendo la democracia. El análisis de derecho comparado basado en la teoría general de sistemas permitió interpretar, a la luz de su instrumental teórico, la vida política como un conjunto de interacciones específicas y desagregar sus componentes complejos para facilitar su estudio y comprensión; y nos presenta los diversos parámetros, indicadores y elementos que intervienen para la aplicación de los Gobiernos de Coalición cuando no se cuenta con mayoría en el Congreso, como alternativa para la construcción de acuerdos y consensos para fortalecer la democracia, mantener la gobernabilidad, mejorar la gobernanza y lograr un buen gobierno. En nuestro país y en particular en nuestro Estado, la opción por los Gobiernos de Coalición es una facultad del Titular del Ejecutivo, quien puede optar por este tipo de gobierno ante la imposibilidad de generar una mayoría parlamentaria, por lo que consideramos necesaria la expedición de una Ley Reglamentaria de los artículos 61 fracción LI y 77 fracción XLVIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, para instituir las directrices y lineamientos de los Gobiernos de Coalición.