Resumen:
INTRODUCCIÓN
El presente documento es una investigación en materia de fiscalización sobre el uso, ejercicio y destino de los recursos públicos asignados en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México al Programa de Apoyo a la Comunidad (PAC), cuyo ejercicio corresponde a los Legisladores integrantes del Congreso de dicha entidad federativa.
La asignación de recursos públicos para la operación del programa de mérito, se estableció en el Presupuesto de Egresos del Estado de México, a partir del año dos mil siete, de forma anual.
El tema de fiscalización está en auge en la sociedad mexicana al ser participe en la rendición de cuentas por parte de los gobernantes, generando con ello transparencia en su actuar; en el particular, el procedimiento que se propone brindará una mayor cercanía de los representantes populares con los mexiquenses, al otorgar una mayor confianza hacia sus Legisladores, así como una identidad de representatividad con sus mandantes con relación al ejercicio de los recursos públicos asignados al programa de mérito.
Descripción:
CONCLUSIONES
PRIMERA: La fiscalización es un medio de control del Estado, que, en el caso, consiste en sujetar a revisión el uso, ejercicio y destino de los recursos públicos asignados en el Presupuesto de Egresos de la entidad mexiquense a los Legisladores del Estado de México para la ejecución de la acción gubernamental denominada Programa PAC.
SEGUNDA: La rendición de cuentas es un concepto que complementa la fiscalización, al ser el acto que realiza el funcionario público con el objeto de dar a conocer las actividades llevadas a cabo durante su gestión, lo cual apoya la revisión sobre el uso y destino de los recursos ejercidos por los servidores públicos, al investigar sobre hechos o actos en concreto.
TERCERA: La fiscalización tuvo su origen en la época prehispánica ─bajo la figura del Cihuacóatl; en la época colonial se creó el Tribunal Mayor de Cuentas, posteriormente, el Consejo de Hacienda ─sustituido por el Consejo de Indias─ el cual estuvo sujeto a revisión por parte de los Tribunales de Cuentas de Indias. En la época Independiente ─el constituyente de mil ochocientos veinticuatro estableció la Secretaría de Hacienda Pública, con lo cual se creó la Contaduría Mayor de Hacienda ─antecedente directo de la Auditoría Superior de la Federación; sin embargo, su actuar, obedecía, generalmente, a situaciones de orden político.