Análisis del desarrollo local en municipios del suroeste del Estado de México

Abstract

En la mayoría de los países de América Latina se observa como común denominador que el modelo capitalista neoliberal, caracterizado por la desigual distribución del ingreso, ha generado un incremento significativo en los niveles de pobreza — en particular en aquellos territorios en los que habitan poblaciones con características rurales — a pesar de la implementación de programas y proyectos dirigidos al desarrollo local. En México existen varias entidades federativas que pueden considerarse como representativas de la situación de pobreza, siendo el Estado de México una de ellas, y dentro de ésta los Municipios del suroeste del Estado de México: Tejupilco, Amatepec, Tlatlaya y Luvianos, considerados como objeto de estudio en la presente investigación. Por lo tanto, la política de desarrollo local-regional implementada en estos municipios no ha logrado impactar en el mejoramiento de las condiciones de vida de sus ciudadanos, y, por el contrario, los datos demuestran que las acciones emprendidas a través de los planes de desarrollo municipal, no han abonado al cumplimiento de los objetivos del desarrollo y disminución de la pobreza, ya que en su formulación y ejecución sigue predominando la visión convencional, de arriba hacia abajo, que privilegia la dimensión económica, dejando de lado los mecanismos participativos y la identidad local como factor fundamental para generarlos y potenciarlos. Esta realidad plantea diversas líneas de investigación para comprender y explicar las falencias de las llamadas políticas de desarrollo. Una de esas líneas se ubica en la necesidad de realizar un análisis de la categoría desarrollo, desde su concepción de bienestar en la que predomina una visión económica, misma que hasta la actualidad ha tenido la política de desarrollo local, tanto en términos de su elaboración como de su implementación. En virtud de lo anterior, el objetivo de este trabajo de investigación es determinar cuáles han sido los factores que han impulsado o frenado el desarrollo local en la región suroeste del Estado de México, específicamente en los municipios de Amatepec, Luvianos, Tejupilco y Tlatlaya, así como explicar las características con las cuales se ha gestado el desarrollo desde el punto de vista endógeno. Para tal efecto, se plantearon las siguientes preguntas de investigación: ¿Cuáles son los factores que impulsan el desarrollo local en la región suroeste del Estado de México? ¿Es la identidad un factor determinante en el desarrollo local? ¿El desarrollo endógeno puede considerarse un agente de transformación en la región?