Resumen:
Hoy en día, la planeación urbana (PLU) se ha constituido como herramienta principal de urbanistas, planificadores, gobiernos, autoridades locales y organizaciones internacionales para atender los fenómenos urbanos, orientando especialmente su atención a las problemáticas que se viven principalmente en las ciudades y en sus asentamientos humanos, derivadas del crecimiento desmedido de la población y la falta de instrumentos para regular la dinámica del complejo mundo urbano; por ello, bajo el contexto de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Hábitat III en el 2016, los gobiernos locales de diversos países en América Latina y el Caribe han orientado sus acciones para solucionar dichos problemas urbanos; sin embargo, este interés comenzó a partir de la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos en Hábitat I cuyo evento se celebró en 1976 el cual tuvo como propósito crear y fomentar asentamientos humanos más sostenibles, desde entonces se ha evidenciado la necesidad de trabajar bajo seis ejes de acción1 los cuales hoy en día son contemplados en la Nueva Agenda Urbana (NAU) (Naciones Unidas, 2017A, pp. 5 y 9). Existe evidencia de estudios realizados para diagnosticar la eficiencia y eficacia de las políticas urbanas y de los marcos legales urbanos en materia de PLU, sin embargo, bajo el contexto Mexiquense, no existen antecedentes donde se analice el papel que fungen las organizaciones públicas encargadas del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el diseño, instrumentación, presupuestación, ejecución y sobre todo en la evaluación de los instrumentos y mecanismos de PLU.
Descripción:
Bajo esta coyuntura se evidencia la necesidad de analizar el papel de las organizaciones públicas en materia de PLU en el Estado de México, pues para fijar acciones que permitan solucionar los problemas derivados de la complejidad del mundo urbano, es necesario realizar un diagnóstico del modelo de PLU imperante en las ciudades y un análisis del cómo las organizaciones en la materia han actuado a través del tiempo en la actualización de sus instrumentos de PLU, como los Planes de Desarrollo Urbano (PDU) y los marcos legales urbanos. Para el análisis de las organizaciones públicas encargadas del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el Estado México, se ha utilizado como enfoque teórico el institucionalismo histórico para identificar si existen elementos de persistencia que se hayan mantenido inalterados a pesar de la gran diversidad de transformaciones y cambios que ha tenido la Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano (SEDUM) quien es la institución encargada de regular el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos de la entidad, así como actualizar y aplicar los respectivos mecanismos de PLU como lo es el Libro V del Código Administrativo del Estado de México y los PDU.
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