La gobernanza y la política de cambio climático: el caso de Texcoco

Abstract

La gobernanza multinivel ofrece un interesante marco analítico para la revisión crítica de los procesos y estructuras emergentes de la gobernanza sobre cambio climático en las diversas latitudes del planeta, incluyendo nuestro país. En el caso de México, la adopción del Sistema Nacional de Cambio Climático constituye un parteaguas en la construcción de la política nacional en esta materia, toda vez que se trata de un esfuerzo pionero a nivel internacional. Sin embargo, la construcción de este marco institucional no ha permeado eficazmente hacia los otros dos órdenes de gobierno. En el ámbito de los gobiernos estatales existe un avance importante en el desarrollo legislativo y programático de la política climática a partir del Sistema Nacional de Cambio Climático. Sin embargo, a nivel municipal no existe una agenda mínima ni tampoco las capacidades institucionales para la implementación de las políticas ambientales y de cambio climático, tal como lo ilustra el caso del municipio de Texcoco, Estado de México.