En las últimas décadas, la cuestión educativa ha ocupado amplios espacios de interés en los ámbitos académicos y políticos. La educación mantiene el valor analítico vinculado con el desarrollo, los cambios demográficos y, particularmente, con la participación en el trabajo, los niveles de ingresos y las condiciones de vida de la población. La evolución de los procesos educativos, ligados a los desarrollos recientes de la tecnología, la comunicación y la información han llevado, incluso, a suponer la emergencia de la llamada sociedad del conocimiento. Y es en este sentido que se afirma que, actualmente, la acumulación y uso del conocimiento sean, quizá, más importantes que la propia disposición de recursos naturales para determinar las ventajas comparativas y la riqueza de un país (Plan Nacional de Desarrollo, 1995)